來(lái)源:經(jīng)濟觀(guān)察報 2006年7月31日 廣西天華編輯
為了能在與國際會(huì )計準則并軌的過(guò)程中發(fā)出自己的聲音,中國計劃在10年內培養出2000名高級會(huì )計人才。為此,中國財政部不惜大把出力、大筆花錢(qián)。
七月初,在英格蘭皇家特許會(huì )計師在北京的培訓項目發(fā)布會(huì )上,中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))副書(shū)記王麗然的身份更像個(gè)推銷(xiāo)員。
根據中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會(huì )計師協(xié)會(huì )(ICAEW)簽訂的合作備忘錄,從2006年開(kāi)始,雙方將合作開(kāi)展英格蘭特許會(huì )計師(ACA)的培訓項目。
ACA是第一個(gè)與中國官方合作的同類(lèi)項目。盡管在此之前,已經(jīng)有一些國外會(huì )計師的認證資格考試進(jìn)入中國,但還沒(méi)有誰(shuí)能如ACA項目般獲得中注協(xié)“有史以來(lái)最大力度的支持”。
根據協(xié)議,如果學(xué)員的考試全部通過(guò)并拿到ACA的證書(shū),中注協(xié)將為其提供超過(guò)2萬(wàn)人民幣,將近60%的學(xué)費報銷(xiāo)。
“這種資助力度在以前是從沒(méi)有過(guò)的。” 王麗然說(shuō)。
據中注協(xié)透露,由于整個(gè)項目包括一年在英國的帶薪實(shí)習,所以,最先的計劃是,通過(guò)這一年海外的帶薪實(shí)習,來(lái)補充學(xué)員的學(xué)習費用,“但沒(méi)想到財政部的資助計劃遠遠超出了我們的想象,幾乎是全額免費的培訓。”
“我們一開(kāi)始都以為自己聽(tīng)錯了。”中注協(xié)一位工作人員說(shuō),“這個(gè)項目全部學(xué)下來(lái)大概要44000元錢(qián),對通過(guò)考試的學(xué)員,ICAEW提供大概40%的獎學(xué)金,剩下的就全部由中注協(xié)報銷(xiāo)。對于通過(guò)考試的學(xué)員來(lái)說(shuō),這幾乎是一筆賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)了。”
但中注協(xié)沒(méi)有透露財政部對這個(gè)項目的資助總額。
“資助本身表明了財政部和中注協(xié)的態(tài)度和苦心。這種資助也不是永遠的,很可能兩年以后就沒(méi)有了。” 王麗然說(shuō)。
這個(gè)大把花錢(qián)的培訓項目,只是中國政府整個(gè)會(huì )計人才培養計劃的一小部分。
去年6月,中注協(xié)發(fā)布了《關(guān)于加強行業(yè)人才培養工作的指導意見(jiàn)》,即通稱(chēng)的人才培養“三十條”,計劃用五至十年的時(shí)間,提升中國CPA(注冊會(huì )計師)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、執業(yè)能力和職業(yè)道德水平,培養能夠承擔國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專(zhuān)業(yè)人才和會(huì )計師事務(wù)所管理人才。
目前,從中石油、中石化、中海油三大石油公司,到中國電信、中國聯(lián)通兩大電信公司,再到工農中建四大行,國際四大會(huì )計事務(wù)所壟斷了這些中國最大企業(yè)的海外上市項目,而國內事務(wù)所只能接一些剩下的小單子。
“國際投資者根本就不認國內所的報告,要在海外上市只能找被國際認可的事務(wù)所。”業(yè)內人士稱(chēng)。
除了讓本土的CPA能夠在海外上市大單中分到一杯羹之外,能在與國際準則接軌的過(guò)程中發(fā)出自己的聲音,這才是中國政府最期望的。
中國的審計準則和會(huì )計準則正在逐步與國際趨同,這個(gè)過(guò)程本應是相互讓步與認同的過(guò)程。而目前看來(lái),中國在這一過(guò)程中并不掌握話(huà)語(yǔ)權,只能被動(dòng)地趨同于別人。
“目前在國際會(huì )計界,中國的CPA幾乎沒(méi)有發(fā)言權,在國際會(huì )計專(zhuān)業(yè)雜志上,也看不到中國CPA的名字。” 王麗然說(shuō)。
讓中國的CPA國際化,建立一支能夠取得國際認同、能夠承辦國際業(yè)務(wù)、能夠參與國際競爭,在專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)和事務(wù)所管理方面具有影響力的人才隊伍,增強中國注冊會(huì )計師行業(yè)的國際競爭力,這是財政部舍得大把花錢(qián)的根本原因。
7月中旬,第二批注冊會(huì )計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人員選拔工作再次啟動(dòng)。在去年首次選拔時(shí),1000多名報考者中有38名進(jìn)入了后備隊伍。
為培養這些未來(lái)中國會(huì )計界的領(lǐng)軍人物,中注協(xié)為他們制定了為期10年的培訓計劃。培訓課程不僅包括與業(yè)務(wù)相關(guān)的諸如會(huì )計審計理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)管理、經(jīng)濟學(xué)、領(lǐng)導能力與團隊合作等課程,甚至還包括藝術(shù)及歷史等課程。
從去年開(kāi)始,已經(jīng)有50余名本科三年級的CPA專(zhuān)業(yè)學(xué)生被送往香港,澳大利亞,英國,加拿大的國際會(huì )計公司實(shí)習。